¿Qué
entendemos por discurso del odio? No existe una única definición aceptada y es que expresiones y manifestaciones que
incitan al odio y la intolerancia pueden ser difíciles de identificar. El
discurso del odio se basa en argumentos dispares, adopta expresiones diversas y adquiere diferentes niveles de gravedad,
desde manifestaciones difamatorias hasta discursos que llaman abiertamente a la violencia.
El discurso
del odio a menudo se ampara en la libertad
de expresión, una libertad que no es absoluta y está limitada cuando
colisiona con otros derechos como la igualdad, el derecho al honor o la
dignidad de la persona. Sin embargo, la jurisprudencia española se ha inclinado
hacia la protección de la libertad de expresión y ha sido poco proclive a la
persecución penal del discurso del odio, creando un marco en el que el uso de
este tipo de discurso apenas encuentra obstáculos, puesto que raramente sus
autores afrontan alguna consecuencia legal.
Los argumentos utilizados en el discurso al odio se basan en prejuicios y estereotipos
sobre colectivos que, por su simplicidad y repetición, calan en la población
con facilidad, sobre todo en un contexto de crisis económica y social. Un
discurso que, además, ha encontrado en Internet el canal de propagación ideal,
entre otros motivos por el anonimato e
impunidad que la red permite a sus autores. El también llamado ciberodio es un
fenómeno creciente en toda Europa contra el que urge una actuación global.
El Consejo
de Europa define
el discurso de odio como las formas de expresión que propagan, incitan, promueven o justifican el odio racial,
la xenofobia, el antisemitismo y cualquier otra forma de odio fundado en la
intolerancia, incluida la que se expresa comonacionalismo agresivo y
etnocentrismo, la discriminación y la hostilidad contra las minorías, las
personas inmigrantes y las nacidas de la inmigración.
En
este contexto, el panorama mundial para la vigencia y el respeto a los derechos
humanos con la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos es de
crisis, situación azuzada por los mensajes de xenofobia e intolerancia, así
como por las decisiones que se materializan
en actos de orden político, económico, migratorio y social, que bajo un discurso
de seguridad nacional y proteccionismo financiero generan graves afectaciones a
los derechos humanos dentro y fuera de ese país.
Es por ello que ante las expresiones de odio, xenofobia, misoginia, racismo y discriminación
que violentan los principios de respeto y diálogo que han de prevalecer entre
las naciones y los pueblos, con este número de Defensor la Comisión Nacional de
Derechos Humanos (CNDH) hace un llamado a conjuntar esfuerzos para que desde la
sociedad civil, las instancias de gobierno y los organismos nacionales, regionales e internacionales de derechos
humanos se impulsen acciones concretas para denunciar, condenar y combatir todo discurso y disposición que atente contra
los valores democráticos y los derechos humanos.
Esta
crisis internacional también obliga al Estado mexicano –en todos sus niveles y
ámbitos de gobierno– a proteger y garantizar los derechos humanos de las
personas que sean deportadas, y a
involucrarse en la superación de los graves problemas de desigualdad, pobreza, corrupción y violencia que imperan en el país y que vulneran múltiples
derechos de millones de personas, orillándolas a buscar una salida en la migración que les permita
superar la exclusión estructural de la que han sido víctimas.
Finalmente,
es necesario enfatizar que el respeto que exigimos para nuestras y nuestros
connacionales en el exterior ha de ser el mismo que otorguemos a las personas
migrantes extranjeras que transitan por nuestro país, pues de lo contrario
estaríamos haciendo eco de aquellos discursos de odio que hoy tienen
en jaque el pleno ejercicio de los derechos
humanos en el mundo.
Br. Daniel Cura
Salazar.
Presidente del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) del Modelo de las Naciones
Unidas de la Universidad Autónoma de Yucatán 2019.
1.-“Donald
Trump toma protesta como 45o presidente de eu”, en El Universal, México,
20 de enero de
2017, disponible en http://eluni.mx/2iTdACG.
2.- Véase Ever
Osorio, “La condición indígena: discriminación histórica”, en Ibero 90.9,
México, 1 de
septiembre de 2015, disponible en http://bit.ly/2k2zQzj.
3. Para una
discusión amplia sobre este tema véase Pedro Salazar y Rodrigo Gutiérrez,
El derecho a
la libertad de expresión frente al derecho a la no discriminación, México,
Instituto de
Investigaciones Jurídicas-unam, 2008.
4. Tania L.
Montalvo, “Redes sociales, útiles para descubrir el discurso de odio en una
sociedad”, en
Animal Político, México, 13 de octubre de 2013, disponible en http://www.animalpolitico.com/2013/10/redes-sociales-utilespara-descubrir-el-
discurso-de-odio-en-una-sociedad.
